七月的北京城,已经进入了盛夏时节,骄阳之下的京城闷热无比,新政府成立已经整整半年了,但是新政府能够拿得上台面的政绩实在太多稀少,迅速平定东北满清贵族的叛乱或许还算得上一条,剩下的,善法可陈!
好在一时间和俄国人、英国人闹的不可开交的外交谈判暂时吸引了世人的目光,这倒是减轻了不少新政府的压力,但和俄国人、英国人,乃至所有列强的利益纠纷,显然也不是那么好处理的事情。
好在,这桩麻烦事情已经交给了军政部去处置,所以,李中堂倒是得闲了两日,不过,杨士骧带来了一个好消息,让他也放弃的休息的念头,立刻亲自跑去成立许久的宪法编查馆,宪政改革至今,但这民主联合政府宪法都易稿数次,始终无法拿出让他满意的版本,一直来都让他也是十分恼火,现在终于有了眉目!
等到了编查馆,在这边负责的是翰林编撰林绍年,这位原本是醇亲王手下的幕僚,醇亲王在北京兵变中死于战火,他和李中堂有旧,跑去投了淮军,李中堂倒是看重他的文笔和才识,带到北京城让他负责编撰这新政府的宪法。
而宪法编撰的依据,李中堂自然早就定下基调,所谓“甄采列邦之良规,折衷本国之成宪”,现在能够拿来就用的,隔海相望的日本倒是个不错的选择,所以,现在成稿的《宪法初本》就是以日本明治维新的《明治宪法》修订而来。
李中堂在之前多稿中曾经试图将日本宪法中赋予皇权的那些权力统统加到内阁,不过,这样大内阁的做法现在遭到了各省督抚和清流系统的抵制,所以,宪法一直都处于难产当中,经过多方磋商后,这最新一稿的《中华民主联合政府宪法》终于出炉了。
新宪法一共二十八条,第一条就明确了中华民主联合国实行君主立宪制。内阁为国家最高权力机构,由二十二个省、以及京师辖区代表组成内阁联合政府,这也是对目前9人内阁的一个扩充,按照这个提法。淮军体系将获得10席的内阁位置,相比原本12席中获得4席,掌握度有了一定程度的提高。
当然,这也是经过各方势力多次协调和妥协的结果,对于这些小动作。各省督抚出人意料的都未表示反对,而宪法同时就成立军政部、外交部、高等法务部、教育部、财政部、农业部、工业部、卫生部、水利部定下了基调。
这其中,军政部下辖海军、陆军、警察部队、预备役体系、消防部队,军事权力一把抓,而内阁下辖人事部,李中堂毫不犹豫的抓住了官员任命的大权,而另一巨头翁同龢则将法务部纳入囊中,而各地督抚在这其中,都是多少得了些好处。
而新宪法中的重头戏,自然是众议院和参议院的选举与
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