因此历史上实行土地兵役制的国家,往往会执行重农抑商的政策!
强秦以“耕战立国”。唐初实行严格的市坊制,甚至严禁官员入东西市!而大明太祖皇帝更是实行海禁,严格限制人口流动以压制商业!隔壁的德川幕府不仅海禁,连大车都禁!
而朱慈烺没有办法压制东南的工商业——人口太多,不大力发展工商业,不对外搞殖民(殖民必须以工商为本,要不然国家无法负担开支),一定会出乱子。
工商业大发展之后,又彻底封死了朱皇帝搞土地兵役制的可能。
所以在初到江南的“大授田”(这也是不得不授的,否则没有基本盘)后,朱慈烺的军政路线又回到了国家雇佣兵上。授田只是作为辅助的奖励手段,而不是替代军费开支。
“陛下,”郑芝龙那张黑漆漆的面孔上露出了那么一点为难的表情,“这两年朝廷的年入都在一亿以上,该收的钱粮都已经收了......再想多收恐怕也不大容易了。
现在朝廷每年都能结余下一千余万,朝廷的储备还有五六千万,不过那个都是救灾的粮食,不能轻易动用......如果今后十年每年都要额外开支两千万的军费,那可就还有一千万的缺口,如果再要打一点富裕,就得预备一千五百万两!这个恐怕得发债票了。”
“发的出去?”朱慈烺这是明知故问。
郑芝龙也早有了腹案,他稍加斟酌,点点头道:“发债是不成问题的,问题只是利息,年息如果给个五六分,愿意购买的人就不多了,要摊销的话......”
“年息最多给六分,”朱慈烺深知高利贷的危害,当然不愿意陷进去了,“一年借一千五百万,十年发一亿五千万,不能摊销。”
“这个......”郑芝龙顿了顿,“其实也不是发不出去!”
“怎么发?”
郑芝龙道:“不能摊派,但是可以搭售。”
“哈哈哈,朕就知道你有办法!”朱慈烺笑了起来,“搭在什么上面?是商埠的土地?还是空头官衔?还是采矿、伐木之权?还京学生的生员名额?”
合着你都想好了你还问我......
郑芝龙只好笑着道:“陛下圣明......臣的想法是各种搭配都可以有。现在国中百业兴旺,有闲钱或是存着大量米粮的富人很多。朝廷只要想办法把这些死钱挖一点出来就行了,但是他们未必想要以钱生钱,所以就只能用别的好处去吸引了。
朝廷的官衔,京学的员额......或许还可以加上小学、中学的名额,都可以搭售债票。”
商埠的土地,采矿、伐木之权是用来牟利的,空头官职可以买个安心——这些主要是吸引普通工商地主的。
而学校的名额则是用来吸引官员和勋贵的!现在的小学、中学和京
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