利。”
李二同志若有所思的点点头,对王珂示意道:“继续说下去,今日就我们两个人,你有什么就只管说,没有关系。”
王珂见自己的话已经对李二同志有所触动,于是有说道:“臣先前说过,可以把我朝的疆土,分成几个大区,每区派一名主将进行统领,每几年就进行一次调动,这样的好处就在于,主将在自己所统领的地方,由于时间不长,他就没有可能拉拢下面的军官,形成自己的势力。这样对朝廷的安全计,应该是个好的预防措施。”
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李二同志问道:“那么这个主将派谁去呢?就在现在这些元帅里选派吗?”
王珂摇摇头说道:“不可,这些元帅,职能是让他们呆在长安,不到对外作战的时候,决不能轻易地放到外去。对他们来说,不论下属的是以前谁的部将,都无所谓,因为他们的功劳和资历摆在那里的,手下的人会无条件的听从他们的指挥。”
李二同志听得这话,心里如同被针扎了一下一般,这个问题他以前也想过,可是一直没想到办法解决。这次看见王珂写的条陈,隐隐约约有了那么一点感觉,可还是没有理清楚,今日听王珂一说明,他才知道自己以前想的问题的症结就是在这里了。
李二同志沉稳地说道:“这个问题可以这样做,可是兵士的问题该如何解决呢?”
王珂笑笑说道:“这个问题在上次和皇上说了以后,臣已经为皇上解决了。如同臣条陈里所写的那样,士兵应该是朝廷的士兵,而不应该成为将领手下的‘私’兵。朝廷应该把兵士们集中起来,由朝廷来供养他们,每月发给军饷,让他们专心训练,以备随时可以作战。而不能象现在这样,平时让他们屯田,有战事了才把他们组织起来。这样并不利于作战的。”
李二同志迟疑了一下才说道:“那这样做不是朝廷的负担更重了吗?”
王珂回答道:“其实没有加重。现在每个兵士都分得一块土地,看起来好像不需要朝廷供养。但是我朝年年都要发生大大小小的战争无数,一有战事,这些兵士就得离开土地上战场,那么土地因为没人照看,而没有产出。战事一完,士兵回来还是没有收成,朝廷照样得调集粮食供他们度日。”
王珂停了一下,让李二同志把自己说的话都吃透了才接着说道:“与其这样,还不如把土地收回来,‘交’由百姓耕种,朝廷向百姓收取田税,朝廷再用田税来供养这些兵士。就算不能完全够用,也应该比以前要减轻不少。”
王珂话刚说完,李二同志就大声叫好,击掌说道:“这个办法好啊。朝廷的税收有了增长,兵士也收归了朝廷所有。这样做对朝廷很有利。”
李二同志想了想又问道:“可是这样一来,如果因为兵士由朝廷供养,很多人要求参加军队,那岂不是军队的人回越来越多吗?”
王珂笑着说道:“皇上,别为这事发愁,不会出现这种情况的。朝廷可以给兵士规定一个服役的年限,比如五年或者多久。到了时候,从到年限的兵士选出一部分来,让他们脱军服回家,再从百姓中挑选一部分出众的补充到军队里,不就能控制住军队的数量了吗?”
李二同志一听,不由得说道:“这就如同战场上的添油战术一般,始终能保持军队的规模。嗯,可以考虑。”
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